淮南市语言文字工作简报（第一期）
语言文字工作简报
(第一期）
淮南市语委办编 2010年4月30日
目 录
1、 淮南市召开迎接国家二类城市语言文字工作评估推进
大会
2、 规范城市语言文字，提升淮南城市形象
——淮南市人民政府副市长 市语委主任 孙全玉
3、 全市教育系统语言文字工作会议召开
4、 进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作
5、 全市举行城市语言文字工作评估业务培训会
6、 普通话培训班在淮南开班
淮南市召开迎接国家二类城市语言文字
工作评估推进大会
3月22日下午，淮南市语委召开全市语言文字工作暨我市迎接二类城市语言文字工作评估推进大会，各县区分管领导、市直各单位负责人、有关高校领导、市语委成员共40余人参加了会议，会议由市政府副秘书长戚伟主持，孙全玉副市长出席会议并作重要讲话。
会上，市教育局局长、市语委副主任葛晓辉作工作报告。近年来，淮南市语言文字依法管理工作取得显著成效，全市语言文字规范化意识不断增强，城市用语用字规范化水平不断提高。下一阶段，我市将提前安排，提早部署，认真做好迎接二类城市语言文字评估的筹备工作。
市语委办公室主任李士友宣读了我市迎接二类城市语言文字评估实施细则和任务分解表，他希望各有关单位能够强化工作责任，创新进取，做好我市城语评估的达标工作。
最后，孙市长作了“规范城市语言文字，提升淮南城市形象”的重要讲话。她重点指出了当前我市抓实抓好二类城市语言文字迎评工作的重要意义，剖析了我市语言文字工作的现状和不足，并为下一步的工作开展提出了更高的要求。她希望以此为契机，促进我市语言文字工作在原有基础上跃上新的发展平台，为规范语言文字，构建和谐淮南作出应有的贡献。
规范城市语言文字，提升淮南城市形象
——在全市迎接二类城市语言文字工作评估推进大会上的讲话
淮南市人民政府副市长 市语委主任 孙全玉
同志们：
今天我们召开2010年度全市城市语言文字工作会议，既是对我市去年城市语言文字工作的总结，也是对今年城市语言文字工作的研究和部署，非常及时也很有必要。刚才葛晓辉同志代表市语委就一年来我市语言文字工作进行了专题汇报，并就下一步工作做了周密安排。下面，我再强调三点意见：
一、进一步认识语言文字工作的重要意义，统一思想，振奋精神，切实把我市城市语言文字工作抓实抓好。
语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体，在人际交往中，80％的信息由语言文字来负载传递。语言强弱往往是国家强弱盛衰的象征：古罗马帝国的强盛，造就了拉丁语在欧洲古代的“超级语言”的地位；法兰西的崛起，使法语在17世纪成为欧洲外交用语。现今不可一世的英语，1600年前后还只是一个不起眼的小语种，是老牌的大英帝国和新兴的美利坚合众国，给了英语在第一次世界大战结束时同法语一决雌雄的资格。
在世界语言之林中，汉语走向强势有诸多优长之处：其一是人口优势（汉语是世界上使用人口最多的语言之一），其二是文化优势（汉语负载着世界上最为悠久的对世界充满魅力的中国优秀文化），其三是潜在的经济价值（中国综合国力和国际地位明显提高，使汉语具有重要的经济意义）。但毋庸讳言，汉语走向强势的不利因素也有不少，其中最主要的就是汉语的一致性差：方言分歧严重，普通话没有普及，汉字有繁体字与简化字之别，汉语汉字的规范标准不健全。
为使汉语走强，我们国家制定了面向新世纪的语言发展战略，如提高普通话和规范汉字的社会声望、加快中国语言文字信息处理的研究、努力推进汉语的国际传播等，其中最为主要的就是提高普通话和规范汉字的社会声望，推广普通话，推行规范汉字。国家的一系列举措，如颁布实施《中华人民共和国国家通用语言文字法》，确立每年9月份的第三周为全国推广普通话宣传周，颁布汉语汉字的规范和标准，实行普通话水平测试，在教师、播音员、国家公务员等行业实行普通话等级准入制度，进行城市语言文字工作评估等，其根本目的就在于此。明白了这一点，我想我们会对国家的语言文字工作的方针政策、对城市语言文字工作的重要意义有一个正确的认识和全面的了解。
城市语言文字工作历来是社会语言文字应用管理的重点，搞好城市语言文字工作，对推动全社会语言文字规范化、标准化具有重要意义，对加强城市文化建设、提高市民整体素质、营造扩大开放的良好环境也具有深远影响。做好城市语言文字工作，不仅是国家政策法规及上级有关部门的要求，也是提升城市品位、树立城市良好形象的客观需要。因此，我们要进一步认识语言文字工作的重要意义，统一思想，振奋精神，切实把我市城市语言文字工作抓实抓好。
二、客观分析我市城市语言文字工作的现状和不足，总结经验，查找差距，力争在实效上有新的突破。
08年9月，根据工作需要，我们调整了市语言文字工作委员会成员，成立了淮南市二类城市语言文字评估工作领导小组，制定并下发了《淮南市迎接安徽省二类城市语言文字工作评估实施方案》和《淮南市二类城市语言文字工作评估任务分解表》。从刚才葛晓辉同志的报告中我们可以了解到，去年以来，市语委在国家语言文字方针政策的宣传落实、全市语言文字工作机制的建立健全、各部门各单位语言文字工作职责的制定与落实、教师及部分社会人员普通话水平的培训与测试、城区社会用字规范情况的调查摸底等方面做了不少卓有成效的工作，我市城市语言文字工作已稳步启动并取得了一定的成效。
但坦率地说，我市城市语言文字工作底子薄，起步晚，对照国家二类城市语言文字工作评估标准，我们的工作还存在相当大的差距，主要表现在：
1、不少单位对此项工作的意义认识不足，重视程度有待提高。有些单位按照文件要求及时成立了本单位迎评工作领导小组，制定并上报了迎评工作实施方案，但许多单位对此项工作认识不到位，至今没有成立语言文字工作领导小组。
2、宣传声势不大，工作力度有待加强。我们虽然在宣传国家语言文字法律法规、方针政策方面做了一些工作，诸如大力做好历届推普周宣传活动、在淮南日报发表署名文章、在电视台滚动播出宣传语言文字的公益广告、举办语言文字规范化知识大赛以及中华经典诵读比赛等，但总体来说宣传的声势不足，工作的力度不大。就目前而言，全市主要街道、广场等公共场所没有一块宣传语言文字的标牌和公益广告牌；国家语言文字法律法规、方针政策的社会知晓率偏低；关于语言文字工作举办的活动和采取的举措较少；报纸、电台、电视台对语言文字工作的宣传报道频度不够。
3、社会用语用字不规范现象还普遍存在。一些部门和单位对推广普通话工作认识不足，讲普通话的风气还没有形成，公务员的普通话水平培训与测试工作尚未启动，绝大部分公务员甚至部分教师在工作场合说方言现象比较普遍；社会用字还不够规范，主要表现在一些广告、招牌、商号、单位名称滥用繁体字、使用被淘汰的异体字、二简字和缺损字；不少单位公文、文档资料中存在不规范字。
4、工作开展很不平衡。就二类城市语言文字工作评估检查的四大领域来说，学校的基础相对较好，工作也比较好做，“语言文字规范化示范学校”的评审，使学校的语言文字工作又多了一个抓手。目前市语委办正组织市级语言文字规范化示范学校的评估，并将遴选部分学校申请省级语言文字规范化示范校的评估，这将对进一步促进我市二类城市语言文字工作产生较好的影响。但也有部分薄弱学校基础较差，需要进一步加强这方面的工作。新闻媒体因为有业务上的要求，在语言文字的规范使用上总体来说是不错的，但“榜样”的作用发挥还不够充分，宣传的力度还应再加大些。党政机关和公共服务行业至今没有明显的动作，在下一阶段工作中要切实加强。
三、充分认识我市城市语言文字工作的形势和任务，团结一致，加强协调，努力完成下一阶段工作任务。
根据《淮南市迎接安徽省二类城市语言文字工作评估实施方案》，我市将于今年下半年迎接省语委对我市城市语言文字工作的评估验收，从眼下而言，还有半年左右的时间，此项工作时间紧，责任重，头绪繁多，任务艰巨，不容有半点迟缓。刚才，葛晓辉同志已经就今年的工作设想作了说明以及布置安排，希望同志们回去后认真落实，积极工作，做出成绩，抓出实效。近阶段，要着力做好以下几项工作：
１、加强本单位语言文字工作的领导，成立组织，制定方案，把迎评工作落到实处。没有成立相应组织的单位要尽快建立组织网络，要依据《淮南市二类城市语言文字工作评估任务分解表》的要求，结合本单位实际制定迎评工作实施方案；要抓紧时间，对照方案主动地、创造性的开展工作，扎扎实实做好本单位语言文字工作，把迎评工作落到实处。另外，各单位要推选出业务能力强，责任心强的同志为联络员，建立起联络员定期开会制度，互相交流、讨论。
2、扎实做好本单位自查自评工作。各区政府、市直各有关部门要认真对照《安徽省二类城市语言文字工作评估标准》、《〈安徽省二类城市语言文字工作评估标准〉实施细则》和《淮南市二类城市语言文字工作评估任务分解表》，组织力量逐条检查自评，并根据检查结果提出整改意见，制定整改措施。于2009年5月底前将自查材料、整改措施、自评报告报市语委办。
3、多部门协调配合，团结合作，加强城区社会用字管理，清除主要街道不规范社会用字。市市容局、工商局、教育局、语委办要依据《淮南市社会用字管理通告》（淮府[2004]102号）的有关规定，加强合作，加大社会用字管理和清查力度。市语委办要进一步核实社会不规范用字的出现位置和具体情况，把有关信息提供给市容、工商等有行政执法权力的部门，市容、工商部门要对不规范用字的单位和个人下发整改通知书，限期整改，并负责整改结果的检查和督促。
4、要加大对语言文字工作的宣传力度，大力营造说普通话，写规范字，做文明人的良好社会氛围。宣传部门和新闻媒体要通过编发新闻、专题、专栏等多种形式，各部门要通过组织学习、标语、板报、宣传车等多种方式，加大宣传力度，创新宣传内容，营造良好氛围，使广大市民，特别是社会用语用字单位，了解《国家通用语言文字法》的基本内容和要求，不断增强语言文字规范化意识，主动关心、支持、参与城市语言文字工作。各区政府及各有关单位要创造条件，在城区主要街道及广场建设一批永久性的宣传语言文字的广告牌。
同志们，语言文字的规范化、标准化是城市精神文明建设的重要组成部分。推行和普及国家通用语言文字，提高全民族的科学文化素质，是时代和历史赋予我们的责任。让我们同心协力，圆满完成省语委对我市语言文字工作的评估，并以此为契机，促进我市语言文字工作在原有基础上跃上新的发展平台，为规范语言文字，构建和谐淮南作出应有的贡献!
全市教育系统语言文字工作会议召开
为传达贯彻“全市语言文字工作会议”精神，实现我市2010年基本普及普通话、基本规范社会用字的工作目标，迎接国家二类城市语言文字工作评估，4月7日上午，市教育局召开全市教育系统语言文字工作会议，通报前期工作，并对各县区教育局、各市属学校部署工作，市教育局副局长朱茂盛出席会议并讲话。
朱局长指出，做好学校的语言文字工作对城语评估有重要的基础性作用，对开展素质教育及教育教学改革有重要意义。他强调，各级教育行政部门和各学校要及时传达、迅速贯彻会议精神，高度重视，广泛宣传，圆满完成城语评估工作。
进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作
为进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作，充分发挥学校对全社会语言文字工作的基础作用和积极影响，根据《国家通用语言文字法》和《安徽省实施<国家通用语言文字法>办法》，淮南市教育局下发了关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知。
通知提出:说好普通话、用好规范字、提高语言文字应用能力是素质教育的重要内容。面对信息化时代的到来，必须大力加强信息技术教育。
通知要求:到2010年，教师和学生的普通话水平基本达到规定的要求，师生员工在教学、会议、宣传和其他集体活动中使用普通话。教育行政部门和各级各类学校要把普及普通话、用字规范化工作列入议事日程，以及制定切实可行的工作计划和工作制度。
通知还明确了加强对学校普及普通话和用字规范化工作领导的意义，要求各级教育行政部门和学校切实做好该项工作,为全面推进素质教育、实现我市语言文字工作目标做出应有的贡献。
全市举行城市语言文字工作评估业务培训会
4月8日下午，我市举行城市语言文字工作评估业务培训会。市教育局副局长朱茂盛，市语委办主任李士友以及市语委各成员单位的业务骨干出席会议。
会上，李主任详细解读了淮南市迎接国家二类城市语言文字工作评估实施方案和任务分解表，明确了各单位的工作职责与工作任务。
朱局长强调，城语评估是一项复杂的社会系统工程，涉及面广，工作任务重，希望大家增强紧迫感，强化责任意识，振奋精神，开拓进取，把工作抓紧抓实，圆满完成任务，确保我市顺利通过评估。
各单位业务骨干也表示，一定会提高认识，强化领导，落实责任，明确分工，提高标准，努力做好迎评工作。
普通话培训班在淮南开班
今年下半年，淮南将迎来国家二类城市语言文字工作评估。为使全市形成“说普通话、用规范字”的氛围，淮南各单位职工将陆续接受市语委组织的“普通话”培训。4月27日上午，“第一期普通话培训班”在市交通运输局开班。
培训班上，推普老师用形象、生动的语言，传授普通话技巧，讲解怎样写好规范字。接受培训的数百名交通运输部门职工认真倾听，期望通过培训进一步提高说普通话、写规范字的水平。
4月28日下午，淮南汽运公司的职工在国庆路长途汽车站参加了“第二期普通话培训班”。这种普通话业务培训班将陆续在各个单位开展，期间，市语委还将继续组织专家赴各单位进行普通话讲座，并协调各市直单位、相关部门结合本行业、本系统特色开展关于普通话的专项活动等，以切实提高广大职工尤其是窗口服务单位职工的普通话水平，以此提高淮南职工的综合素质，提升城市品位。
报：省语委办、市政府
送：市语委成员单位
发：田家庵区、大通区、谢家集区、潘集区、八公山区、
毛集区、凤台县语委办，市直有关学校，各相关单位
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